Ziguinchor / Problématique de l’état-civil : Pourquoi le Député-Maire Ousmane Sonko en fait une priorité ?

13 - Avril - 2022

Au premier chef, la notion d’état-civil renvoie à l’impératif d’identification de l’individu dans le corps politique et social. Elle se traduit par une liste de données liées à l’état des personnes. Il en va ainsi du nom, du sexe, des date et lieu de naissance, de la nationalité, de la filiation, de la situation matrimoniale, du domicile, ou encore, de la date et du lieu de décès.

Attestés au moyen d’actes d’état-civil, ces éléments d’individualisation de la personne physique, permettent de situer l’individu aussi bien dans la famille qu’au sein de la société. Ils entretiennent un lien interne avec les nécessités d’ordre public.

Investis d’une mission d’intérêt général, les maires se voient chargés d’organiser la constatation des faits d’état-civil, dont les principaux ont trait à la naissance, à la situation matrimoniale, ainsi qu’au décès de l’individu, et de dresser les actes s’y rapportant. Aussi, au sens organique, l’état-civil désigne le système étatique d’enregistrement et de gestion des faits d’état- civil.

A ce titre, la bonne administration des services d’état-civil, permettant de produire des statistiques fiables et exhaustives, revêt un intérêt particulier, tant elle influe sur la capacité d’un Etat à définir des politiques publiques éclairées et inclusives. L’état-civil est une institution éminemment fonctionnelle : au-delà des préoccupations d’ordre public, elle donne corps à la personnalité juridique indifféremment reconnue à tous les êtres humains dès la naissance. En d’autres termes, l’inscription de l’individu à l’état-civil constitue la condition de forme nécessaire à la reconnaissance de sa personnalité juridique, support abstrait de tous les autres droits et préalable à leur réalisation.

En fin de compte, les individus ne sont sujet de droit que par le prisme de l’autorité étatique et c’est le droit de l’Etat qui leur confère une identité juridique et définit l’étendue de leurs droits et de leurs obligations. A contrario, l’impossibilité, pour un individu, de faire établir son état-civil, le prive de la capacité à être titulaire de droits et à les exercer.

Le lien étroit unissant l’identité juridique d’un individu, son accès aux droits, révèle ainsi l’ampleur des enjeux liés à l’état-civil, mêlant tout à la fois, identification et ordre public, identité et démocratie. C’est dire l’importance de mener une réflexion sur l’état-civil, en particulier dans la commune de Ziguinchor, et de porter une attention singulière à l’enregistrement des naissances, consubstantiel au droit à la personnalité, puissant préalable à l’accès aux droits et élément vital de l’instauration de tout processus démocratique.

C’est tout le sens de l’engagement personnel du Député-Maire Ousmane Sonko, visant à hisser l’état-civil au rang de priorité, en vue de permettre à l’ensemble de ses administrés de jouir pleinement de leurs droits.

M. Abdou Sané, conseiller municipal délégué auprès du maire, chargé de l’environnement, de l’urbanisme et de l’état-civil à la mairie de Ziguinchor.

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